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简答题财政支出规模的三种理论：瓦格纳法则、替代——规模效应论、经济发展阶段论是什么？
  • （1）瓦格纳法则：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应随之提高。同时，历史数据也说明，财政支出占GDP比重的上升不可能是无止境的，当经济发展到一定高度，则呈相对稳定的趋势，即稳定在一定的水平上，上下有所波动，目前的经济发达国家已经达到这个阶段。
    （2）替代——规模效应论：在正常条件下，经济发展，收入水平上升，以不变的税率所征得的税收也会上升，于是，财政支出上升会与GDP上升呈线性关系。这是内在因素作用的结果。但一旦发生了外部冲突，例如战争，政府会被迫提高税率，而公众在危急时期也会接受提高了的税率。这就是“替代效应”，即在危急时期，公共支出会替代私人支出，财政支出的比重会增加。但在危急时期过去以后，公共支出并不会退回到先前的水平。因此，每一次较大的经济和社会动荡，都会导致财政支出水平上一个新的台阶，这种财政支出上升的规律，被称为替代——规模效应理论。
    （3）经济发展阶段论：在经济发展的早期阶段，政府投资在社会总投资中占有较高比重，公共部门为经济发展提供社会基础设施，这些投资对于经济与社会发展处于早期阶段的国家进入“起飞”乃至发展的中期阶段是必不可少的。在发展的中期，政府投资还应继续进行，但这时政府投资将逐步转换为对私人投资的补充。在整个经济发展过程中，社会总投资以及政府投资的绝对数会是增长的，但社会总投资占GDP的比重以及政府投资占财政支出的比重，则会趋于下降。一旦经济发展达到成熟阶段，公共支出将从基础设施支出转向不断增加的教育、保健与福利服务的支出，而且这方面的支出的增长速度将大大超过其他方面支出的增长速度，也会快于GDP的增长速度。

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