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简答题基础设施的提供方式是什么？
  • （1）政府筹资建设，或免费提供，或收取使用费。由政府独资建设的项目主要出于三种考虑：
    一是关系国计民生的重大项目，只能由政府采取多种渠道集资来提供；
    二是维护国家安全的需要；
    三是反垄断的需要。
    （2）私人出资、定期收费补偿成本并适当盈利，或地方主管部门筹资、定期收费补偿成本。
    （3）政府与民间共同投资的提供方式。对于具有一定的外部效应、盈利率较低或风险较大的项目，政府可以采取投资参股、优惠贷款、提供借款担保、低价提供土地使用权、部分补贴和减免税收等方式，与民间共同投资，混合提供。
    （4）政府投资，法人团体经营运作。这种提供方式有几个优点：
    一是政府拥有最终的决策权，又可以使政府从具体的经营活动中解脱出来；
    二是法人团体拥有经营自主权，责任明确，可以提高成本效益的透明度，提高服务质量。
    （5）BOT投资方式（建设——经营——转让投资方式）。它是指政府将一些拟建基础设施建设项目通过招商转让给某一财团或公司，组建项目经营公司进行建设经营，并在双方协定的一定时期内，由项目经营公司通过经营，偿还债务，收回投资并盈利，协议期满，项目产权收归政府。

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