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多项选择题在卫生行政处罚中，指定管辖因下列那些情形而发生（）

A、由于特殊原因，有管辖权的卫生行政部门不能行使管辖权

B、两个或两个以上卫生行政部门发生管辖争议而又无法协商一致

C、当事人提出管辖权异议

D、案件承办人与案件当事人有利害关系

E、上级机关认为原管辖的卫生行政部门处理不当

  • A,B

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