A、可以独立行使职权，并能以自己的名义单独对外行文；

B、有固定的地址，相应的工作（生产）场所以及必要的设施（设备）；

C、是一个会计单位或经济核算单位，独立编制预算；

D、设有管理人事的机构或人员，有一定的人事任免权。