A、有法定的用户和法定的业务发起人。

B、经营者必须是依法设立的公司，该公司必须是专门从事基础电信业务而非兼营的，公司的股权结构中，国有股权或股份不得少于百分之五十一。

C、有从事经营活动相适应的资金和专业人员。

D、有从事经营活动的场地及相应的资源。

E、要有为用户提供长期服务的信誉或者能力。