A、凭证式国债和储蓄国债(电子式)都在商业银行柜台发行，不能上市流通

B、尽管债券和股票有各自的特点，但它们都属于有价证券

C、从功能上看，政府债券最初仅是政府弥补赤字的手段，但在现代商品经济条件下，政府债券已成为政府筹集资金、扩大公共开支的重要手段