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简答题简述科层制的概念及特征。
  • 科层制是指建立在法理型权威基础上的，以正式规则为管理主体的，具有职权分工和职位等级体系的组织形式和管理方式。
    特征：
    （1）明确规定的固定权限
    （2）明确规定的职位等级
    （3）执行职位等级
    （4）职务的专业化和量才录用
    （5）照章办事

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