A、应当告知当事人可以要求听证的案件而没有告知的； 

B、超过法定的处罚种类和幅度给予的处罚； 

C、没有经执法机关负责人批准做出的行政处罚； 

D、不具有行政处罚主体资格的单位实施的行政处罚。