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单项选择题公共政策的产生必须有三个初始条件，或者说必须具备三个核心要素：一是公共问题的形成；二是（）；三是公共强制机构的出现。

A、组织的产生

B、暴力机构的产生

C、利益集团的产生

D、公民团体的产生

  • C

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