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简答题结合实际谈谈行政决策的地位和作用。
  • （1）行政决策是行政管理活动的基础
    从行政管理的进程来看，行政管理包括计划、组织、指挥、控制等基本活动，而行政决策贯穿于这些活动的始终。这是因为行政管理活动，事实上就是行政决策的制定和实施的行为，行政管理的过程就是决策——执行——再决策——再执行的循环往复过程。正是从这个意义上说没有行政决策，一切行政管理活动都无法进行。
    （2）科学的行政决策是行政管理科学化的前提
    没有科学的行政决策，就不可能有科学的行政管理。这是因为，科学的行政决策是提高行政效率和效能的前提。在既定的条件下，行政决策的水平不同，其行政管理的效果也就不同。在现实生活中常常会出现这样的现象：有利的客观条件可能因决策的失误而丧失殆尽，不利的客观条件可能因成功的决策而改变。因此，只有制定出符合客观规律的行政决策，才能避免和减少行政管理活动中的主观性与盲目性等现象的发生，以保证行政管理科学化的实现。
    （3）行政决策的正确与否直接关系到国家的兴衰和民族的存亡
    马克思主义认为，一定条件下上层建筑对社会经济基础具有决定性的作用。行政决策作为国家行政机关为履行行政职能，依法处理国家事务和社会事务而进行的出主意、作决定的活动，属于上层建筑的一部分，其正确与否对于政权的巩固和经济的发展起着直接促进或延缓甚至破坏的作用。同时，由于行政决策与其他管理决策相比较，具有决策规模大，动用人力多，消耗物资、资金巨大等特点，因此，这就决定了其稍有不慎，就可能给国家和人民带来不可挽回的损失和不堪设想的后果。反之，正确、科学的行政决策则会带来国家的繁荣、经济的腾飞、民族的振兴。因此，党的十七大强调必须推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度，制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见，以保证决策的正确性。

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