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简答题 材料一 实施乡村振兴战略，是党的“十九大”作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。农村文化是农村发展的软实力，农村文化建设是解决我国农村、农业、农民问题的有效路径。由于历史原因和现实环境的影响，农村文化建设虽然取得了一定成效，但依旧比较薄弱。当前，农村文化建设面临的各种问题影响了农村社会经济文化的长远发展。 在以经济建设为中心的改革开放过程中，我国逐步形成了城乡发展二元经济模式。城乡经济发展不平衡使城市文化成为强势和主流文化，农村文化发展与城市文化发展相脱节。农村现存的文化样式不断受到城市文化的冲击，逐渐被边缘化。政协委员H说，一方面，我国新生代农民工常年在城市生活，他们慢慢习惯了城市的各种文化潮流，但自身缺乏对城市文化的归属感。另一方面，在农村，传统农业文化影响根深蒂固，小农意识依然存在，新生代农民工已不习惯传统农的思维方式、生活习俗和道德标准等，对本土文化失去了回归属感，进而使农村文化在很大程度上既失去了自身文化特色，又找不到新的文化根基。 农村问题研究中心主任L教授认为，我国农民群体中知识份子较少，有农村孩子考取大学，也只以此为跳板流向城市，很少愿意再回到农村，这成了农村文化持续发展的瓶颈。一方面，农村蕴藏着许多原生态文化财富，在市场经济冲击下，有些已流失，有些已后继无人，缺少专业人才挖掘和保护原生态文化；另一方面，目前缺少针对城乡二元化结构下农村新文化体系建设的专业人才。 材料二 近年来，A县农村文化建设有了一定发展，但与新时代乡村振兴规划还有一定差距，还存在许多问题。下面是“新观察”栏目记者对该县农村文化建设调查采访的一些情况反映。 管农村工作的刘副县长告诉记者，全县28个乡镇，目前尚有16个未建成乡镇级文化站。有的乡镇名义上设有文化站，但形同虚设，缺乏适当的活动场所和必要的器材，乡镇的文化设施闲置、挤占、挪用、变卖现象突出。农村文艺人才的培训工作一直“撂荒”，一些乡镇、村的文化工作几乎处于无人组织、无人辅导的瘫痪状态，而行政村一级的文化活动场地就更为奇缺。全县原有农民文艺团队（村社戏班子）125个，现在正常活动的农民文艺团队不到10个。南港镇副镇长说，镇文化站编制少、人员少，没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才。部分村虽然开展了一些文艺活动，但只停留在自娱自乐的层次上。农民在农闲时间的文化活动十分单一，集体的文化娱乐活动非常缺乏，除了看电视、上网，就是玩牌、打麻将，很少从事其他文化活动。 大桥乡曾经被称为“龙灯之乡”，如今大多数青壮年农民长期在外务工，不少村庄成了名副其实的“空心村”。有的村往往只是在春节前后，临时组织开展玩龙灯，跳广场舞，唱山歌等一些简单地文化活动。去年乡里组织了一次广场舞比赛，虽然进行了广泛动员，还专门从县文化馆聘请评委，但效果不理想，有些村跳广场舞的人数不够，根本无法组织参赛队伍，及时勉强报名参赛的，水平普遍不高。 记者发现，A县文化站的管理由过去以条管理变为以块管理后，对农村文化工作开展十分不利。乡镇文化干部只注重办好镇里交办的工作，文化部门布置的文化工作被束之高阁，从而形成农村文化工作管理上的错位，党的文化工作的各项方针政策难以落实到基层。中央和省政府制定了一系列的文化经济政策，并要求地方政府对当地文化事业的投入幅度应高于当地经济增长的幅度，但不少乡镇并不能很好、全面地落实相关的文化经济政策，对公益性文化事业的投入很少，与经济增长的幅度相比，严重失衡；文化建设不能与经济建设同步。 材料三 近日，G县纪委通报了该县新田镇茂化村村干部套取私分农村文化建设专项资金的典型问题。 经查，2017年10月，新田镇茂化村获得了财政下拨的2016年农村文化建设专项资金5600元。除去该村2016年春节运动员参加新田镇篮球赛和拔河赛等开支1100元外，该款还剩余4500元。 2018年1月，村委会主任韦某提出将剩余的4500元文化经费作为“福利”，村支书黄某、村副主任陈某均表示同意。最后，韦某、黄某、陈某各分得1500元。 2018年5月，韦某、黄某、陈某等3人分别被给予开除党籍和停职处分，违规发放资金已全部被追缴。 G县纪委负责人表示，今后对于挪用侵占农村文化建设资金的违法乱纪行为要进一步加大打击力度，发现一起、查处一起、通报一起、问责一起，让顶风违法乱纪者付出沉重代价。 材料四 近年来，S市以“五星达标，3A争创”为总抓手、总载体，突出发挥党建引领作用，实施《S市乡村富裕、美丽、和谐、文明全面振兴计划》，全市农村呈现出蓬勃向上、日新月异的生动局面。 东王村曾经是有名的后进村，村委会主任王某告诉记者，作为采茶戏诞生地，东王村过去没有一个像样的舞台，建设古戏台成为全村百姓几十年来的夙愿。2017年8月，在市政府的关心和全体村民的努力下，东王村新建成了一个占地面积850平方米、高13米的仿古戏台。新戏台古色古香，颇具典雅韵味，成为全体村民赞不绝口的标志性建筑。此外，2017年，东王村还实施了主要道路“白改黑”、弱电线路“上改下”、景观“绿改彩”、香火堂布展等工程，联动打出治水、拆违、整治系列组合拳，以精品村建设为目标，争创AAA级景区。如今的东王村以全新的姿态完成蝶变，从一个破败落后的后进村，一跃成为一个昂扬向上、景美人美的新东王。 材料五 D市赣剧院、民族乐团、戏剧学院等单位近日与郊区M镇的多个行政村签订结对共建协议，让“文化下乡”变成“文化在乡”，在乡村振兴中推进乡村文化再兴。 自建立结对共建的长效合作关系之后，乡村学校、“草根”社团等还与专业剧团进行“文化联姻”，分别成立了赣剧、黄梅戏、京剧传习基地，一批艺术名家来现场讲课、演出，通过戏曲的“传艺、传神、传德”，将戏曲文化的种子播撒到乡村、校园。 D市文化部门负责人说，在乡村振兴过程中，文化再兴是重要一环。从以往的“文化下乡”到“文化扎根在乡”，这一变化将进一步弘扬传统文化，繁荣群众文艺，推动乡村文化建设的长足发展。 根据材料二，概括A县农村文化建设面临的主要问题。
  • A.县面临人财物匮乏、基层政府不重视等问题。具体：
    一基础设施方面：文化站设置不全或形同虚设，等问题；
    二人才方面：农村文化专业人员少，培训少，编制少、水平低；
    三活动方式单一，集体活动少，广场文化少；
    三管理方面：乡镇文化管理错位，农村基层文化政策落实难；
    四投入方面：文化工作投入少，文化与经济投入幅度失衡。

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