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简答题 材料1：在重庆市西南部，江津区的几江街道办事处办公大楼被中国网民称为“国内第一豪华街道办事处”。德感街道办事处篆山坪村办公楼进楼需过两扇高约4米、宽可进轿车、上面镶嵌狮子的大铁门，站在直径1米多的罗马柱门框下，需仰头才能看到房顶，楼内有21间房，面积为1200平方米，出入的是11名以深蓝色西服为工作服的男女。事实上，要是再把目光投向重庆市更高级别的政府部门、单位，办公楼则更是一家赛一家庞大和豪华。如果再把目光从三峡库区、从重庆市投向全中国，类似的情况是有过之而无不及。按照建设部的说法，中国662个城市、2万多个建制镇中，约有五分之一的城镇存在类似情况。在国家扶贫开发工作重点县山西省浑源县，2006年县财政预算还不到1亿元，但该县检察院却耗费1000多万元建起豪华办公楼。山西省忻州煤矿安全监察局仅有10名工作人员，却有四五十间带卫生间的超大面积的办公室，有36套超大面积住房。另外，外观状似“白宫”的河南省郑州市惠济区政府办公楼，更以其山水景观式的建筑格局和35万平方米的占地规模闻名天下。 材料2：2007年3月，国务院总理温家宝在《政府工作报告》中确认了这些情况的存在和严重性：每年的政府行政管理费用已经膨胀到7000亿元以上。“现在，不少地方、部门和单位讲排场、比阔气，花钱大手大脚，奢侈之风盛行，群众反应强烈。这种不良风气必须坚决制止。要严格控制行政机关新建、扩建办公大楼，严禁建设豪华堂馆所，切实规范公务接待行为，堵塞管理漏洞，努力降低行政成本，建设节约型政府。” 材料3：“各地的豪华办公楼说明了政府机关在行使权力时有大量的灰色收入。”清华大学廉政与治理研究中心副主任任建明表示。事实也有佐证。2004年10月，公安部警务督察局在河北省公安厅的协助下，查处了张家口市公安局经侦支队大肆罚款创收，继而盖起造价2000万元的宿舍楼和豪华办公楼的情况；2004年11月，云南省红河哈尼族彝族自治州中级法院花费3000多万元盖办公楼，超出财政预算1000万元，由于无钱支付工程款被建筑公司告上法庭；2006年5月，山西省浑源县检察院利用参与公路治超的机会，动用了上千万元罚没款盖豪华办公大楼被查处。事实上，除了正常的税收外，现在公安、工商、卫生、计生„„几乎每一个有行政收费、罚款等经济来源的地方政府部门都在千方百计“创收”，尽管国家规定了“收支两条线”政策，但是各种部门“总是有办法把大部分钱要回来”，除了部分用来发放员工福利外，更多的款项都被用来进行各种基础建设。 根据材料，简要分析“豪华办公楼”现象。
  • 有些地方把修建豪华办公楼当作政绩，美其名曰‚展现地方形象‛，为了‚招商投资‛。但事实是，豪华办公楼并不会改善投资环境，惠及当地经济，相反，往往以损害群众利益为代价。为修建豪华办公大楼，一些地方向企业和下级单位敛钱，甚至挤占挪用农村养老金等各种专项资金；有些地方通过执法罚没收入，买卖手中审批权限等方式筹集资金；有些地方是从银行贷款，还长期拖欠工程款。在豪华的政府大楼后边，是不断加重的财政包袱和群众负担，不但不会树立党和政府的良好形象，反而败坏着党和政府的形象。豪华办公楼折射出一些人的权力意识，地位意识。有人认为，政府部门是政治中心，或是执法机关，办公楼有派头有气势，可以增加权威。但‚廉‛方能生‚威‛，党和政府的形象与威信不是靠豪华办公楼树立的。往往是办公楼越高，距离人民越远；办公楼越豪华，与人民越隔膜。面对气势夺人的办公楼群，忠县农民这样说：走进镇政府新大楼总觉胆战心惊，不是滋味。豪华办公楼也反映出近些年的奢华作风，浮躁作风。有人认为，现在我国经济发展了，人民生活水平提高了，可以讲讲排场、摆摆阔气了。于是，修建办公大楼不遗余力，不惜代价但对教育、卫生等公共事业却舍不得投入。我们国家并不富裕，需要花钱的地方很多，我们的国情也不容许奢侈浪费。这些豪华办公楼不仅浪费土地和资金，日常运转也要耗费大量能源。政府应当对有限的经费精打细算，把钱用在刀刃上，花在人民群众最需要的地方。

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