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简答题简述林德布洛姆对“根本方法”的认识。
  • 根本方法的特征：
    （1）价值标准（或目标）明确：这属于一种规范性的分析。因此，它与经验性分析不同，并通常是后者的先决条件。
    （2）用运“手段－目标链方法”来分析政策问题；先提出目的，而后找出实现这些目标的最佳的手段。
    （3）检查最佳政策的方法，在于它是不是达到预期目的的最佳手段。
    （4）全面分析：详尽考虑每个相关因素。
    （5）依赖理论指导。

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