A、SMS是管理部门的事，因为他们是专门从事安全管理的职能部门，所以管理部门应承担SMS的主体责任；

B、基层单位最了解实际的安全运行状况，最终SMS输出措施要靠基层单位去落实，所以基层单位应承担SMS的主体责任；

C、SMS主体责任：谁的风险谁管控，谁的体系谁建设。