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简答题简述国债与赤字的关系。
  • 国债从产生起就与财政赤字紧密相连，国债发行、偿还的整个运行过程，都与国家财政收支、财政赤字有着密切的联系。
    第一，财政赤字是国债发行的重要原因。弥补财政赤字的方法虽然很多，如增加税收、压缩开支等，但实施难度极大，而国债弥补财政赤字是一种最方便、最灵活、最有效的手段。因此，世界各国都采用发行国债的方法来弥补财政赤字。财政赤字是国债发行的重要原因，反过来发行国债又引起利息支付而加大财政赤字，因此，财政赤字与国债有着相互促进、互为因果的关系。在现代经济生活中，国债还具有调节市场货币流通量、稳定经济等调节经济的杠杆功能，许多国家从调控经济的目的出发而发行国债，并非赤字所致。因此，财政赤字是国债发行的重要原因，但不是唯一原因。
    第二，国债是弥补赤字的理想方式。国债的发行及时、灵活、方便，是弥补财政赤字最理想方式。一是用发行国债方式筹集资金，比课税来得及时，且主动权掌握在国家手中。二是根据财政支出不同性质的矛盾，以及财政支出的不同需要，国家可以发行形式多样的国债。如短期国债、中期国债、建设国债等。
    第三，平衡财政收支。任何国家在与其他国家及国际组织的经济贸易往来中，如果出现国际收支逆差，就将影响该国的货币汇率和经济实力，除了动用外汇储备之外，最有效、最迅速地扭转局面的办法就是对外发行国债，以平衡国际收支。

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