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多项选择题唯意志论行政文化观的主要观点有（）

A、推崇世袭制

B、强调人民的参与意识

C、强调对权力的绝对服从

D、行政首长权力来自超人意志

E、行政首脑权力需由法律形式确认

  • C,D

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