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简答题 甲省A县S超市是一家外资连锁企业的分店，张某是该超市员工。2010年1月7日，张某到A县烟草专卖局申请为该分店办理烟草专卖零售许可证。烟草专卖局工作人员初审申请材料后，当即口头告知张某受理该申请。1月10日，A县烟草专卖局安排专卖人员小李和该局财务科工作人员小王进行实地核查，并制作了核查记录。A县烟草专卖局在审查时发现，张某曾是当地卷烟零售户，于2008年4月2日被该局依法取消了从事烟草专卖业务资格。据此，A县烟草专卖局于4月10日，电话告知S超市不予发放烟草零售许可证。 请指出A县烟草专卖局在本案存在的不当之处。
  • 不当之处：
    ①工作人员口头告知受理申请，没有制作书面凭证；
    ②小王是财务人员，不具备执法资格，不能进行实地核查；
    ③A县烟草专卖局以张某被取消从事烟草专卖业务资格为由，对S超市作出不予许可决定（或A县专卖局不予许可的理由错误）；
    ④A县专卖局超过法定期限才做出不予许可决定；
    ⑤A县专卖局电话告知S超市不予许可决定，未制作书面凭证。

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