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简答题某民办学校，由于场地不迭标、消防未通过、法人资料缺少等造成办学条件不具备，区教育局不给该校发办学许可证。然而，在开学初，投资方却无视教育行政部门的劝阻，大张旗鼓违法招生和办学。由于该校学费相当便宜，所以有很多家长把孩子送到该校读书，生源充足。 几天后，区教育局对该校进行检查发现问题，并给该校下达了整改通知书，指出该校未经教育行政部门批准办学的行为是违法的，并要求整改完成后于13日交齐办理办学许可证的证照和资料，否则将发通知责令停办。 问题： 请根据教育法律法规分析上述材料中办学者的行为是否合法，并分析材料中教育法律关系的构成要素。
  • 材料中的办学者在场地不达标、消防未通过、法人资料缺少等办学条件不具备的情况下，擅自办学，且无视教育行政部门的劝阻，大张旗鼓地违法招生，是一种违法 行为。本材料中教育法律关系的构成要素包括：法律关系的主体为办学者、学生、学生家长、教育行政部门；法律关系的客体为未经教育行政部门批准办学行为、教 育行政部门查处行为；法律关系的内容是学校的办学及其对教学的组织管理。

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