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简答题简述分离制的优点和缺陷。
  • 分离制的优点：（１）有利于整个公共行政系统的资源整合，团结协作，统筹兼顾。
    （2）有利于整个公共行政系统的统一领导和统一指挥。
    （3）有利于专业化管理，强调部门职能。
    （4）有分有合，集中集权与分权的优点。
    缺陷：（1）多元领导有可能造成下级无所适从。
    （2）人与事分离，不利于对公务员的领导和使用。
    （3）难于协调，容易出现文山会海。

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