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简答题常采用的招标方式有哪三种形式?说明其适用场合和各自的优缺点。
  • (1)公开招标、邀请招标和议标
    (2)
    ①公开招标。公开招标也称无限竞争性招标,由业主通过国内外主要报纸、有关刊物、电视、广播以及网站发布招标广告,凡有兴趣应标的单位均可以参标,提供预审文件,预审合格后可购买招标文件进行投标。此种方式对所有参标的单位或承包商提供平等竞争的机会,业主要加强资格预审,认真评标。根据政府招投标管理方法,属于政府投资、工程造价大的综合布线工程由政府招投标中心负责组织,数额较少的综合布线工程由业主单位自行组织招标。
    ②邀请招标。邀请招标也称有限竞争性招标,不发布公告,业主根据自己的经验、他人推荐、各种信息资料和调查研究等,选择有能力承担本项工程的承包商并发出邀请,一般邀请5~10家(不能少于3家)前来投标。此种方式由于受经验和信息不充分等因素,存在一定的局限性,有可能漏掉一些技术性能和价格比更高的承包商。未被邀请的承包商无法参标。
    ③议标。议标也称非竞争性招标或指定性招标,一般只邀请1~2家承包商来直接协商谈判,实际上也是一种合同谈判的形式,此种方式适用于工程造价较低、工期紧、专业性强或保密工程,其优点可以节省时间,迅速达成协议开展工作,缺点是无法获得有竞争力的报价,为某些部门搞行业、地区保护提供借口。因此,无特殊情况,应尽量避免议标方式。
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