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简答题论述如何完善中国人民代表大会制。
  • 1、坚持与完善党对人大的领导。坚持与完善党对人大的领导,并且逐步走向制度化,这是健全人民代表大会制度的关键所在。第一,党组织对人大实行政治领导,支持和组织人民群众通过人民代表大会这种政治形式实现当家作主。第二,党组织不包办人大工作。第三,党组织带头尊重和遵守人大所指定的法律和协议。
    2、提高代表的素质与执政能力。第一,调整代表结构,让更多与基层民众有直接联系的人进入全国人大。第二,改善代表的选举办法。目前需要在具体办法上加以改进,通过竞争机制来提高代表的执政素质核能力。第三,强化代表与选举单位的联系,真正接受选举人的监督。第四,帮助代表学习和提高执政能力。
    3、加强全国人民代表大会常务委员会,让其发挥更多的作用。第一,适当扩大规模,增强其代表基础。第二,适当减少会议次数,延长会议期限。第三,提高委员的工作效率。
    4、完善专门委员会体制,使其充分发挥对行政的监督功能。第一,在扩大人大常委基础上,适当增加专门委员会的数目,但也不宜过多。第二,扩大专门委员会的职权。第三,加强专门委员会的监督功能。第四,加强专门委员会在行政监督中的作用。第五,制定专门委员会议事规则,完善委员会体制。
    5、加强财政审议权力的运用,以经济和法律手段监督政府活动。第一,应置顶合理的审议程序,细化审议过程。第二,重大财政收支项目应单独立项审议。第三,严格决算审议程序。
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