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简答题请简述项目生产规模的制约因素？
  • 1.国民经济发展规划和产业政策
    项目的生产规模首先应该符合国家、地区、行业的国民经济发展规划的需要。因为要使国民经济稳定发展，国民经济各部门之间的总量发展和比例关系要协调，因此项目的生产规模不能打破合理的产业结构和区域经济结构。事实上，在各级政府制定的国民经济发展规划中，已安排了各个产业和区域的投资结构，同时也包括关系国计民生产品的大中型项目的生产规模。
    产业政策包括产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策和产业布局政策以及其它对产业发展有重大影响的政策和法规。由于我国投资项目小型化、分散化使项目达不到规模经济，因此，国家产业政策规定了部分规模效益比较显著、且市场供需矛盾较为突出的产品，实施固定资产投资项目的经济规模标准，拟建项目的生产规模要按照产业政策所规定的投资项目经济规模标准作为项目的最低生产规模。
    2.拟建项目的产品在市场上可能实现的销售量
    拟建项目的产品在市场上可能实现的销售量大小，是决定项目生产规模的基础。有多大的销售量，才能决定安排多大的生产规模，如果生产规模过大，则必然造成投资浪费，如果规模过小，则不能很好地发挥投资效益。
    3.工艺设备
    在不同的工业部门中，可供使用的加工工艺和设备通常可按某种生产能力进行标准化处理。如一条装配汽车的生产线或电视机、电冰箱等的生产线，就分别有额定的生产能力；发电机组的发电能力，分别有5、10、20、30、60万千瓦。在产业政策和其他相关规定的导向制约下，项目工艺和设备的发展越来越具有标准化、大型化的趋势。为此，确定拟建项目生产规模时，必须考虑到上述特点。
    4.资金和基本投入物
    生产规模的大小与资金需要量的多少是密切相关的。由于用于投资的资金总是有限的，因此，生产规模的大小与建设单位的融资能力密切相关。
    项目的基本投入物是指用于项目经营的主要原材料、中间产品和主要的燃料及动力等。项目所需的基本投入物资源可能受到三方面的限制：一是总的供应量满足不了项目的需要；二是基本投入物的质量满足不了项目的要求（满足质量要求的数量不足）；三是使用基本投入物的成本问题。
    5.专业化分工与协作条件
    一个项目往往不是独立的，需要有许多企业或单位协作配套，投产后才能正常发挥作用，有提供原辅材料的配套，有生产零部件的配套，还有动力供应、交通运输等方面的配套。所以，确定项目的拟建规模要充分考虑协作配套条件，即项目的规模要与协作配套的量相符。
    6.其他建设因素
    其他建设因素包括土地、交通、通信、环境保护等。
    7.项目生产规模的经济性

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