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简答题为什么社会风险治理必须重视防患于未然,必须有着眼于长远的风险意识和标本兼治的切实举措?联系中国实际,讨论如何应对各种社会风险。
  • 从社会学的角度看, 社会风险可以从广义与狭义的角度理解, 广义社会风险是指社会发展过程中的各种不确定性因素, 以及可能引发社会动荡或冲突的一种关系状态。它既包括传统社会风险如自然灾害风险、传染病风险, 贫富分化风险, 也包括工业社会带来的核辐射、 环境污染等现代风险。狭义社会风险仅指工业社会带来的核危机、 资源匮乏、 生物工程等技术发展带来的不确定性的威胁。“风险”本身并不是“危险”或“灾难”,而是一种危险和灾难的可能性。当人类试图去控制自然和传统、并试图控制由此产生的种种难以预料的后果时,人类就面临着越来越多的风险。风险一旦转化为实际的灾难,它的波及面和影响程度都将大大高于传统社会的灾难。如果我们把一个人生大病、病重乃至病亡看成是危机,那么,平时锻炼身体、注意饮食营养和足够的休息等措施就属于社会风险管理中的预防,经常检查身体就好比社会风险管理中的预警,生小病抓紧医治就像社会风险管理中的预控,而患了大病,重病的治疗就属于社会风险管理中对风险事件的应对。大病治愈后的善后事宜,如调养恢复身体、总结经验教训、偿还治病时的欠账就好比社会风险管理中的善后。有了预防,就能使一个人有较好的身体素质,大大减少乃至避免大病、重病的发生;有了预警(经常检查身体),就能对疾病早发现、早治疗;有了预控(生小病抓紧医治),就能及时治好小病,以免小病拖成大病;有了处理或应对(住院治疗),就能尽一切力量治好疾病,重现生机;当然,大病也有治不好的时候,社会风险管理也会出现失败,这就需要总结经验教训。改革开放不断深入,新旧体制交替运行,社会结构急剧变动,利益格局不断调整,长期积淀的深层次矛盾和问题逐渐显现,各种社会风险正处于一个相对凸现期。对于转型期中国突发事件社会风险管理创新的对策建议。一是坚持科学发展观,从根本上减少社会风险。二是维护社会公正,从利益入手化解社会风险。三是促进社会和谐,用软实力消饵社会风险。四是创新应急管理,全方位应对社会风险。按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的总体要求,积极推进管理主体多元化、管理方法科学化、管理工作机制化全方位加大社会风险的管理力度。
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