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简答题20世纪80年代西方国家公共管理发展的原因是什么？
  • 20世纪70年代末80年代初，西方国家公共管理发展的动因是：
    第一，西方国家陷入严重的社会经济危机：
    （1）经济滞胀。上世纪70年代后长达十年，经济发展停滞不前，通货膨胀不断提高，政府宏观调控难以奏效。
    （2）严重的福利病。战后广泛的社会福利政策的实施，损害了社会效率，加重了政府财政负担。
    （3）政府失灵。政府不是万能的，政府的能力有一定限度，起不到决定一切的作用，政府的作用的效率往往不高。
    第二，科层制陷入严重困境：
    （1）科层制对法律制度的过度推崇已难以应付政治、经济和社会个性化发展的要求。
    （2）强烈的专业技术崇拜和固定的专业化分工使政府功能日益衰退。
    （3）责任保障机制日渐丧失。

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