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简答题试分析我国近年来内外均衡中的主要问题并提出解决对策。
  • （1）在计划经济体制转变为市场经济体制后，我国调节国际收支实现货币均衡的方式转变为以调整利率、汇率以及通过央行在外汇市场买卖外汇等间接调控方式为主，并表现出以下几个问题：
    第一，国际收支差额大幅度波动，内外均衡调节难度增大。
    第二，对外经济依存度提高，内外经济联系大大加强。国际收支的迅猛增长大大提高了我国经济的对外依存度，外贸总额对GDP的比例近年来已达40%以上，表明内外均衡对我国经济发展的影响越来越大。
    第三，内外均衡目标脱节，缺乏协调的调节政策。我国对内均衡的目标是在物价基本稳定前提下的经济高速增长，但长期以来这种目标的制定基本上是脱离外部均衡目标的。
    第四，利率和汇率机制僵化，缺乏有效的宏观调控工具。由于目前我国利率和汇率尚未完全的市场化，因此很难对内外均衡进行有效的宏观调控，从而导致我国内外均衡调节中直接调控的比例仍然偏高。
    （2）对策
    ①注意出口规模与构成。首先是出口规模应与国民生产总值保持一定的比例关系，其增长速度应与国民经济增长速度保持一致，其次是出口结构要合理，应根据中国在世界经济中的相对优势组织出口产品，尽量扬长避短以获取比较利益，并不断提高出口产品的档次级别，此外出口规模应与进口相互配合，协调安排，在扩大出口的同时，要注重发展进口替代的生产，避免出现进口增长过快的局面。
    ②确定合理的外债规模。应注重考虑两个“缺口”和两个“负担”，即：资金缺口和外汇缺口；借用外债的经济负担和金融负担。
    ③注意外汇储备水平。保持适量外汇储备的要求，既是对国际收支均衡的要求，又是对货币供求均衡的要求。近年来中国国际收支连年顺差，国际储备不断增长，2006年2月外汇储备达8536亿美元，超过日本跃居世界第一，截至2006年6月我国外汇储备高达9411.15亿美元。对此，国内出现了一些不同的意见，对目前的中国来说，保持适当的国际收支顺差是比较适当的，但要注意控制规模。
    ④财政金融政策相配合。在内外均衡的调整中只有将汇率政策、货币政策和财政政策有机地结合起来才能取得良好的效果。首先是要正确协调财政政策与货币政策的关系，在目前的情况下，中国应以财政政策为主，货币政策为辅；其次要正确协调货币政策与汇率政策的关系，注意化解外汇储备增多产生的通胀压力，可考虑适当地运用汇率政策以配合货币政策对内外均衡进行调整。

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