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简答题简述中国公共部门人力资源改革的问题与措施。
  • 问题：
    第一，没有进行整体性的人力资源管理体系的构建；
    第二，人力资源管理的基础工作薄弱；
    第三，没有形成以绩效为本的现代人力资源管理理念；
    第四，重使用轻开发的传统用人观念仍然存在；
    第五，人事管理权力过于集中；管人与管事脱节；
    第六，业务部门主管缺乏人力资源管理的技能。
    措施：（1）把先进的管理理念引入公共部门，改变传统的人事管理为现代意义上的人力资源管理
    （2）从管理的基础工作抓起，整体配套，系统推进；
    （3）下放人事管理权力；
    （4）有选择地借鉴企业和市场化方法，改造公共人力资源管理；
    （5）树立以绩效为导向的管理理念；
    （6）实施立足于能力和素质的人力资源开发；
    （7）培育公共伦理，弥补硬性管理之不足。

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