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多项选择题2013年8月某税务机关在一次专项检查中发现并查实,一家私营企业作为一般纳税人,从2012年7月成立之初就利用不开或少开发票、发票外收入不入账等手段进行偷税,累计偷税额达8万元。8月12日该税务机关依法定程序作出补税并罚款的决定,并下达了《税务处理决定书》等税务文书,限定该企业在8月27日前缴清税款及罚款。期间,该企业并没有履行决定书中的处理规定。8月20日,税务机关接到群众举报,反映该企业有转移财产迹象。税务机关在调查核实后,于8月21日责成该企业8月22日前缴纳税款或提供纳税担保,8月23日该企业一直未履行税务机关的决定,税务机关遂于8月23日上午8时依法采取税收保全措施。该企业于8月24日缴清税款,税务机关于8月26日下午4时才解除税收保全措施。8月28日,该企业向当地法院起诉,认为税务机关的税收保全措施给其合法利益造成了损害,要求税务机关赔偿其经济损失,法院依法判处税务机关承担赔偿责任。根据以上资料,回答下列问题:纳税担保的适用对象包括()。

A、税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务的行为的

B、欠缴税款的纳税人需要出境的

C、外来经营者需要在本地购买发票的

D、领取营业执照从事工程承包或提供劳务的

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