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简答题请证明：新形势下“以市场换技术”战略仍有其必要性？
  • 由于现实世界中的市场是一个动态复杂的社会子系统，开放市场的准确含义除了包括市场准入的内容外，还包括投资环境和市场退出等一切影响投资的现实和潜在因素。特别是我国加入世贸组织以前，国内市场准入门槛高，外商直接投资要进入我国首先面临的困难就是市场准入问题。
    新时期“以市场换技术”要树立市场开放程度主要取决于投资环境改善状况的新思维。那种认为国内市场要高度保护才能“换回技术”的观念是对“以市场换技术”战略内涵的偏狭理解。
    其次，加入WTO并不意味着“以市场换技术”战略的失效。它仅仅表示“以市场换技术”战略需要重新洗牌，部分政府职能要出局，一些强制性措施要淘汰，政府对市场的干预将变得更加间接和含蓄。
    第一，政府可以通过给与外资优惠引进先进技术。这些优惠措施一般可以分为财政措施、金融措施和其他措施等三大类型。
    第二，政府可以通过建立和提高技术壁垒的方式引进先进技术。技术壁垒的实质是对本国市场和产业实施保护，维护其宝贵的生存空间和发展机会。
    第三，作为2001年加入世界贸易组织的前提条件，中国已承诺逐步取消许多关税和技术转让方面的要求。但是关于“禁止成员国最高计划机构提出技术转让”等要求，中国并未签字，因而中国的政府谈判代表可以要求外国公司向中国合作伙伴转让技术，或者建立研究中心培训中国的工程师。
    第四，中国政府在市场准入方面的承诺中所包含的安排和调整，诸如取消地域限制，放宽合资企业的股权比例要求，以及在从前某些敏感的部门实施国民待遇等，对跨国公司而言也仅仅意味着更为广泛的市场准入以及更为自由和更具可预见性的外资管制框架，在激烈的市场竞争面前要实实在在的赢得市场份额，跨国公司必须采用先进技术。因此，“以市场换技术”依然成立。
    再次，跨国公司对华技术控制增强的趋势并不妨碍引进先进技术。尽管跨国公司也会想方设法地控制技术输出，但由于技术外溢效应的存在，技术的潜在泄漏不可避免。经过较长时间，中国的企业可以通过向外商投资企业模仿和学习，获得成长和创新，最终提高内资企业的技术水平。因此，新时期可行的技术转移模式应是跨国公司向国内转移先进技术的基础上，再向内资企业转移，即“跨国公司母公司→外商独资企业→内资企业”的三级递进模式。

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