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简答题论述新治理工具在我国公共部门管理中的推广?
  • A.正确认识新治理工具的作用和局限性。充分认识市场机制和工商管理技术是改善政府绩效的有效手段,引入竞争机制,借鉴工商管理的实践经验,用市场的力量改造政府,可以提高工作效率。但是另一方面,市场化工具等也有其阻力及自身的问题。
    B.必须立足国情合理引进。各国国情不同、价值偏好不同,对新治理工具的选择和应用也应不同。如民营化,我国是社会主义国家,公有制经济主导地位不可支动摇,将所有权与经营权分开,维护社会主义性质和增强企业活动两不误,才是最优选择。
    C.弄清每种新治理工具的应用机制、条件和范围。每一工具都存在不足之处,必须加以认真的分析,处理好技术上的问题。
    D.扩大新治理工具应用的领域范围。在我国,市场经济还不够完善,政府与市场的关系还没有理顺,政府在某些方面还行使着市场的职能,新治理工具的应用刚刚起步,其推广应用范围相当广阔。
    E.必须正确处理好“破”和“立”的关系。在引进新治理工具尤其是市场工具的同时应加快行政体制改革的步伐,不仅要破,更要立。在打破原有政府行政体制之后,必须建立行政主体的监督制约保障机制,避免产生监督制约的真空,防止市场化等机制导致各竞争主体监督制约保障机制缺位,导致各竞争主体行为失范。
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