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简答题两院制和一院制孰优孰劣。
  • 主张一院制的人提出的理由有：
    1，国家的主权是不可分的，国民的共同意志是唯一的；
    2，两院制浪费时间和人力，拖延方法，，降低了立法的效率；
    3，两院之间发生分歧，常常互相推诿扯皮，容易被行政机关钻空子，不利于对行政机关进行监督和制约；等等。
    主张两院的理由则有：
    1，两院代表基础不同，可以分别代表人口、地域、民族、行业和职业团体等，使代表性更为广泛；
    2，两院之间相互制约，可以防止立法机关的专横；
    3，两院制可以防止立法草率，使立法更加慎重，更加深思熟虑，尤其是防止民选的下议院的过激和冲动；
    4，设立一个任期较长、任职资格要求更高、成员更换较少，因而经验更丰富、构成更稳定的议院，可以对行政机关提出建议和加以牵制；等等。

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