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简答题试论可持续发展的基本要求及其对立法的指导意义。
  • 可持续发展的基本要求包括；
    （1）人类社会，经济的发展，不能以破坏人类生存的环境资源基础为条件。以可持续发展作为指导思想的政策要求决策者必须在制订政策时确保经济发展绝对建立在生态安全的基础上，确保这些生态基础受到保护和发展，使它可以支持经济的长期增长。而环境保护是可持续发展思想所固有的特征，它所解决的是所有环境问题的根源。
    （2）满足全体人民的基本需要和给全体人民机会以满足他们要求较好生活的愿望，是实现可持续发展的前提。发展的主要目标是满足人类的需求和欲望，然而在一一个充满贫困或不平待的世界里，将更容易发生生态和其他方面的危机。
    因此，可持续发展的首要要求便是满足全体人民的基本需要。同时，它对社会提出了一系列要求。综合上所述，实现可持续发展的具体要求，其根本目标仍然是提高人类的福利。全人类为了人类的不断繁衍需要共同作出努力。但是，现实中存在的矛盾是每个人并不认为他人会按照社会期望的方式作出行为，从而使社会所有的人都在追求狭隘的自身利益。这时，就需要通过法律，教育，税收，补助和其他方法来纠正和弥补人类个体的各行其是的做法，国家的法律就应当对此发挥作用。因此，在环境与资源保护立法时应当注意，确立明确的目标，严格地执行法律可以在一定程度上预防和控制有害于环境的各种行为。而通过法律规定公众参与政府重大决策的程序，则可以在决策的过程中明确表达公众的意见，以有效地实现人类共同的愿望和利益。总之，可持续发展是人类社会在几千年的探索实践中找到的一条维持地球生态系统繁荣稳定的发展道路，它是对现代生态学，环境经济学以及环境伦理学思想观念的归纳总结及现实化。可持续发要求的实质是对国家和国际现行法律体制在新的发展目标指导下实现全面的变革。它不仅应当成为现代各国完善国家立法体系的长远瞟，而且理应成为环境与资源保护立法应当具体体现的一项指导原则。

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