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简答题 阅读材料，回答问题。 权力就像是一批烈马。驾驭不住，它则是害群之马，惹是生非，祸国殃民。如果驾驭得好，它可以成为千里马，驰骋万里，造福于民。如何驾驭权力烈马，做到权为民所用，有效地防止权力腐败，不同的人持不同的观点：有的认为靠教育，有的认为靠法律；有的认为靠高薪；有的认为靠自律，有的认为靠他律。 以“防止权力腐败靠什么”为题进行一场讨论会，请列出你的发言提纲。
  • 有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。具体来说，就要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权；实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌权者办事具有可遵循的统一规范。确保权力按法律形式，合理运行；建立健全行政监督体系。

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