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多项选择题为加强土地地价管理工作,2013年6月,A省国土资源部门切实加大了工作力度,A省政府出台了《关于加强全省土地调控工作的通知》,进一步宏观调控地价水平,稳定发展土地估价市场,制订地价标准,规范土地估价人员和机构监督管理方式,监管土地估价行业。2013年9月,A省B市C土地估价有限公司王某通过了土地估价师考试,目前正在进行实践考核,期间王某请求土地估价师张某为其指导人员。A省国土资源部门在地价管理时,明确了下列标定地价作用,正确的是()。

A、标定地价为政府出让土地使用权时确定土地出让金提供依据

B、标定地价为企业清产核资及股份制改造中确定土地资产量提供依据

C、标定地价为国家核定土地增值税和税制改革提供依据

D、标定地价是政府制订协议出让土地使用权最低价标准的依据

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