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简答题1998年2月7日，甲厂与乙厂签订电力租赁合同，约定租期为4年（从1998年3月1日起），甲厂保证电力供乙厂使用，电费从使用当日起按丙供电所的收费标准每月结算一次。双方都依约履行。同年9月，双方又签订补充协议，约定：鉴于近期省电网调整电价，双方协商后，甲厂依丙供电所的二类电表收费标准向乙厂收取电费。甲厂本属一类表用户，独立变压器。但从1998年10月起向乙厂按二类表收取电费并加收变损、利率调整、镇街灯费用，至1999年7月，10个月共多收了电费10余万元。1999年10月，当地物价所根据举报予以立案查处，并于同年12月26日做出处罚决定书，认为甲厂未经业务主管部门同意擅自提高电价和加收镇街灯费，其行为已构成重大价格违法案件，对甲厂做出了将多收金额如数上缴国库的处理，并决定免 于罚款。甲厂不服，向上一级物价检查所申请复议。市物价检查所复议认为：本案原处理决定事实清楚、证据确凿，适用价格法规、政策是正确的，但处理欠妥。于2000年2月24日做出了复议案件决定书，维持原免于处罚的决定，变更其将多收金额上缴国库的决定，改为将多收电费全部退还乙厂。甲厂对此复议仍不服，向法院起诉。甲厂的行为是否构成了价格违法行为？为什么？
  • 甲厂的行为已经构成价格违法行为。依照《价格法》第14条的规定："经营者不得有下列不正当价格行为„„（六）采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格。。。。"本案中，甲厂擅自将一类电表用户的收费标准提高为二类电表用户的收费标准，向第三人收取电费，显然属于不正当的价格行为。

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