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简答题我国运输长期以来缺乏面向综合效率和效益的协调管理,按照运输方式进行分部门管理。水运和公路运输由交通部管理,民航由民航总局管理,铁路由铁道部管理。这种管理模式有其优点,但同时也产生了多头管理和缺乏统一管理的局面。导致各个运输部门都有本系统详细的近期和长远发展战略,但各种运输方式之间的衔接和协调却较差。与此同时,运输需求的明显增长、用户多品种小批量、多频度的运输要求以及门到门的运输要求使得联合运输的需求大增。请回答下列问题: (1)我国各种运输方式之间缺乏协调的现状会产生什么不利后果? (2)如何解决这一问题?
  • (1)各种运输方式间缺乏协调会导致的结果:
    ①多种运输方式衔接脱节,运输衔接过程中的信息传递与处理能力较差,使得运输的及时性、迅速性受到制约;使物流服务时间,服务环节增多,降低了物流服务水平。
    ②由于铁路、公路没能实现场站的有效衔接,必然会增加中转过程中的装卸、搬运量和次数,额外增加了搬运、仓储、收发等环节,从而导致装卸、搬运成本大增;装卸、搬运效率低,时间长;运输商品货损货差率大,影响安全性和准确性。
    ③对于托运人而言,不得不自己办理相关中转业务,由于不是专业人员,因此在迅速、及时、经济、安全等方面效果较差。
    ④阻碍了门到门运输,一票式服务等现代物流服务方式的发展。不能有效地将两种运输方式进行优势互补,如铁路善于承担大批量长途干线运输,公路善于进行小批量短途配送。
    ⑤多种运输方式衔接脱节,增加了物流信息交流和沟通的难度,降低了物流的准确性和可控性。增加了对多种运输方式进行管理的难度,不利于提高运输效率。
    (2)具体解决办法:
    ①在国家政策、法规方面提出促进联合运输的相关政策或要求。组建铁道部、交通部等多种运输方式的部门主管及当地政府参与综合运输体系的建设与管理,对我国各种交通运输方式的布局进行统一规划、协调管理。
    ②促进铁路运输与公路运输之间各站点的相互衔接。组织来自于铁路运输、公路运输的各方面专家对现有各种运输方式的站点进行调查、分析,提出合并、新建、改进、关闭等一系列方案,使各种运输方式的站点向系统化、无缝化连接发展。对于无条件同时建立公路和铁路站点的地方,应组织专家科学论证,合理选址,使公路站点与铁路站点的衔接尽可能通畅。
    ③统一各运输方式的信息系统,实现各运输方式间信息共享,提高货物在不同运输方式间的中转效率和准确度。
    ④建立国家物流运输装卸、包装统一标准。如推行标准化集装箱运输、托盘化运输标准以提高装卸、搬运效率,降低成本、降低货损货差率。
    ⑤建立健全货运代理机制,完善货运代理机构职能,提高联合运输效率。
    ⑥应用信息化手段,建立信息网络,开发信息系统,加强公路站点与铁路站点在信息、业务上的衔接,弥补其在地理上的分隔。
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