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简答题试述中国社会保障立法的现状。
  • 中国社会保障法制建设的滞后局面，主要表现在：
    （1）社会保障立法还缺乏合理的理念
    （2）立法缺乏统筹规划，体系结构残缺
    （3）法制建设的层次低
    （4）立法主体混乱，立法层次无序
    （5）欠缺与WTO的社会保险规则相适应的法律规范
    2、中国社会保障立法的发展趋势
    （1）由地方立法向中央立法发展
    （2）由分散立法向相对集中立法发展
    （3）由行政立法向人大立法发展
    （4）强化社会保障法律制度的实施机制

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