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简答题试论外国广播电视机构的体制类型及其基本特点。
  • 各国广播电视机构的体制,指它的所有制和经营管理机制。目前主要有五种类型:
    一、国有国营,指由国家拥有并直接经营的广播电视机构。特点是:资产为国家所有;政府直接领导和管理;领导成员由政府任命,业务方针由政府规定,业务活动受政府监督;经费大部分靠国家拨款,有的辅以视听费和广告费。
    二、国有公营,指为国家所有但由公司自主经营的广播电视机构。特点是:资产为国家所有,但电台电视台保持相对独立性,作为“特殊法人”存在和运作;根据法律规定,组成董事会或管理委员会进行领导管理;政府依法加以规范和监督,但具体业务由电台电视台自主进行;经费来自视听费、国家拨款,有的辅以广告收入。
    三、社会公营,指由社会各界或某个公众团体筹办并经营管理的电台电视台。一般都是独立的法人单位,以服务社会为宗旨,在法制范围内独立地进行业务活动和经营管理,经费靠视听费或各界资助、政府补助,个别辅以广告收入。国家依法在宏观上进行调控管理。
    四、私有私营,指由私人独资、合资或组成股份公司经营的广播电视企业。其资产为私人所有;在法制范围内自主经营,自行决定业务方针,国家只在宏观上加以调控管理;通常以赢利为目的,实行商业化经营,广告为其主要经济来源。
    五、公私合营,指由国家和私人合资或合办的电台电视台。所谓合资,是由国家和私人共同出资;所谓合办,通常由国家兴建并经营广播电视设备,私方制作节目而后租赁设备播送。经费来自广告收入。
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