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简答题山林的合同承包者依法获得国家或集体的山林占有、使用、收益和对林木的处分权利，即行使采伐权，但国家同时又有限额采伐的规定，这种规定是否同山林权属关系相矛盾？你如何看待这一问题。
  • 山林所有者或通过合同关系依法获得对山林的经营权，他们都有对山林行使占有、使用、收益和对林木处置的权利，这是肯定的，没有疑问的。但另一方面。森林又是一种特殊资源，肩负提供林产品和改善生态环境的双重责任。因此，对森林的采伐必需有计划进行，这就是限额采伐管理的出现。
    其次，林业生产周期长，为了实现森林的永续作业，必需正确确定轮伐期，科学经营，合理并永续利用森林，这就是讲，林业生产本身要求对森林采伐进行限制。
    其三，木材生产只是森林价值的一方面的体现，森林还有生态、多种经营、审美、旅游、历史、科学等多重价值，限额采伐将为发挥林业的多功能效益提供条件。因此，要正确引导林农和山林承包者在集体林权制度改革后，承当应承担的权利和责任，转换经营思路，转变生产方式，不再以木材生产为主，而是转入生态建设的主战场，以实现林业生产的又好又快发展。这既符合国家的整体利益，也符合林农的个体利益。

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