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简答题简述公共危机的含义和特征。
  • 含义：是一种突然发生的紧急事件或者非常态的社会情境，是指因不可抗力或突然发生的重大自然灾害事件、公共卫生事件、事故灾害事件和社会安全事件等引发的、给社会正常的生产与生活秩序以及人们的生命财产安全带来严重威胁的紧急事件或者紧急状态。
    特征：突发性和紧急性；高度不确定；影响的社会性；决策的非程序化

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