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简答题基于古典经济学及其预算平衡理论的传统预算原则包括哪些内容，其现实意义何在？
  • 传统预算原则包括以下五个方面内容：
    第一，完整性原则。该原则要求政府的财政预算必须包括它的全部财政收支项目，以反映它的全部财政活动内容；还要求各预算单位的一切收支必须统一以总额形式列入政府预算，而不能以收支相抵后的净额形式列入。简言之，按照该原则要求，政府不应该有预算以外的财政收支活动。
    第二，可靠性原则。该原则要求政府必须依据可靠的统计数据和经济事实编制财政预算，以保证预算内容的客观性、可靠性。这是保障日后预算得以顺利执行的前提条件。此外，为了加强预算的可靠性，一些国家甚至规定，在没有事先取得国家立法机构同意的情况下，政府预算收支中不能包括公共债务要求。
    第三，公开性原则。该原则要求政府的全部预算收支必须经过立法机构（如议会）审查、批准，使之成为公开性的文件，并向社会公布。换言之，任何秘密预算都是违法的。
    第四，明确性原则。该原则要求政府预算中的各项财政收支必须依据其性质，分门别类地清楚列出，以便于公众阅读和研究其内容，即对于一般国民来说政府预算的内容必须是明确的，容易被理解的。
    第五，年度性原则。该原则是指政府的财政预算必须按照规定的预算年度进行编制，而不能对本预算年度之后的政府财政收支活动做出任何事先的安排。此外，要求政府预算活动按照以一致的时间长度划分的周期进行，不仅仅只是出于方便预算管理活动的考虑，而且这样做也便于对不同财政年度的政府预算活动的质量进行比较，有利于改善政府预算活动的绩效。
    上述原则与自由资本主义时期“健全财政”的标准相一致。制定这些预算原则的指导思想，是控制预算支出以使政府财政收支保持平衡，其出发点侧重于节约财政资源，经费使用制度化和提高其使用效率。直到今天，这些原则仍然被公认为是正确的。

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