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简答题2011年2月16日，甲市A县烟草专卖局接群众举报对A县零售户李某的经营场所、仓库及住所进行了检查，在其经营场所内查获涉嫌违法经营卷烟60条卷烟，该局即向李某开具“证据先行登记保存单”。案发当天，A局批准立案并组织顾某等三名专卖稽查人员进行调查。经调查：李某，男，29岁，A县持有合法有效卷烟零售许可证的卷烟零售户，所登记保存的60条卷烟系当事人李某于2011年1月29日晚从该县烟贩王某处购进，购进金额共计4200元，该批卷烟经鉴定为真品卷烟。2月22日承办人员拟定对本案的案件处罚呈报表送局领导，案件处罚呈报表认定当事人李某违反了《烟草专卖法实施条例》第二十五条第二款和第六十条之规定，应依法进行处罚，决定对张某处以违法购进总额10%的罚款计420元，将登记保存的卷烟予以发还。局领导同意后，2月24日承办人制作了处罚决定书。处罚决定书有一段是这样写的：当事人李某如对本处罚决定不服，自收到处罚决定书之日起15日内向甲市烟草专卖局或A县人民政府申请复议，也可向A县人民法院起诉。2月25日，稽查员李某将处罚决定书送达了当事人李某。2月26日，李某到A县烟草专卖局缴纳了罚款，烟草专卖局出具了罚款收据。请依据相关法律法规，指出本案在执法程序和法律文书方面存在的错误之处。
  • （1）执法检查未出示检查证；
    （2）未向当事人说明来意；
    （3）超越执法权限对李某住所进行检查；
    （4）先行登记保存未经本级机关负责人批准；
    （5）违法依据和处罚依据混同使用，《烟草专卖法实施条例》第二十五条第二款是违法依据，《烟草专卖法实施条例》第六十条是处罚依据；
    （6）7日内未对当事人下达先行登记保存物品处理通知书；
    （7）处罚未经事先告知；
    （8）申请复议期限不对，应为60日；诉讼期限未告知。
    （9）处罚决定书送达为1人，应为2人以上；
    （10）未实行罚缴分离。

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