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简答题2010年12月20日，我省A县受理人员发现王某前来换发往来台湾通行证时，其口音不为本地人，且从未在当地生活。经查，王某曾持有的往来台湾通行证系骗领，出入境20次。王某的真实身份为辽宁省辽阳的高某某，其通过朋友介绍认识我省A县的刘某，支付给刘某近10万元，刘某为王某办理了空挂户口，通过找关系为其办理了往来台湾通行证及三年多次有效居留签注。对王某、刘某行为如何处理？简要说明理由。
  • 王某持骗领的出国境证件出入境20次，构成了偷越国边境罪，刘某协助王某骗取往来台湾通行证，构成偷越国边境罪的共犯，A县公安局应立案侦查。
    对王某的定性是根据偷越国边境罪的立案标准，偷越国边境三次以上的应当立案侦查。对刘某的定性依据《刑法》的共犯理论，其两人以上共同故意犯罪，以共犯论处。

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