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简答题行政指导的特征？
  • 特征：
    ①行政指导是非权力行政活动，不以国家权力为后盾。
    ②行政指导是一种事实行为，产生法律效果。
    ③行政指导是行政机关单方面的意思表示，属于单方行为。
    ④行政指导是一种适用较大幅度的弹性的管理领域
    ⑤行政指导适用法律优先的原则⑥行政指导是一种外部行为。

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