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- 多项选择题下列表述正确的有（）。
A、行政机关作出处罚决定前，未告知当事人作出行政处罚的事实、理由和依据的，行政处罚不成立
B、行政机关作出处罚决定前，未告知当事人作出行政处罚的事实理由和依据的，行政处罚不生效
C、行政机关作出处罚决定时，拒绝听取当事人陈述、申辩的，行政处罚不成立
D、行政机关作出处罚决定时，拒绝听取当事人陈述、申辩的，行政处罚不生效
- A,C
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