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简答题利益分配的动态性？
  • 分配的基础是政府选择利益和综合利益；分配的关键是落实利益。
    （1）利益选择；所制定的公共政策，都必须符合统治阶级的利益要求，因此，政府要选择那些殖民地政府的价值取向一致的社会群体利益作为分配对象。制定什么样的政策，政府首先是选择利益，选择那些与社会整体利益一致的方面，也选择那些与政府自身最大利益相一致的方面。
    （2）利益综合；政府在向社会各成员分配利益时，除了要考虑社会的整体利益与政府的自身利益之外，还要充分考虑到社会各成员之间的利益相关性。政府必须综合地平衡各种利益关系，或简称为“利益综合”。利益是多元化的，因此政策既要反映社会大多数人的利益需求，又要兼顾保护少数人的合法利益。政策的作用，是要调动人的积极因素，排除那些消极因素，把各种利益矛盾尽量控制在较小的范围之中，以保证社会的稳定与发展。
    （3）利益分配；公共政策本身并不是资源，但政策实施后却可以保证一部分人的利益得到满足。这意味着政策起到了向社会有关成员分配利益的功能。分配利益的结果既能使部分人获得利益，也可以使部分人失去利益
    。
    （4）利益落实；政府的政策主体地位，需要它们主动地把政策内容贯彻到实践中去，产生应有的政策效果，即从本质上讲，使得分配的利益到位。

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