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简答题A县烟草专卖局案审委员会对近期一起魏某涉嫌无证运输卷烟案件卷宗进行审查。2011年1月23日，A县烟草专卖局联合公安部门在高速出口处，在一辆省际客车上查获驾驶员谭华仁携带的用汽车配件包装伪装的S省标识中华牌卷烟98条。卷宗里一共有两份询问笔录，一份是驾驶员谭华仁的笔录，交代这批卷烟是由另一个驾驶员同事陈建设让带回A县的，自己并不知道其中是卷烟，陈建设托运时告诉谭华仁是汽车配件；另一份询问笔录是何大华主动到A县烟草专卖局做的询问笔录，交代查获的98条中华卷烟的49条是自己在S省购买，托表弟陈建设托运至A县的，并未能提供购物发票。在调查终结报告中，案件调查人员建议以涉嫌无证运输卷烟对谭华仁进行处罚。案件调查人员认定的违法主体是否不当，并说明理由。
  • 存在不当。承运人谭华仁主观上不存在明知或者应知运输的是烟草专卖品。违法主体包括两个方面的内容，一是违法主体是谁，二是违法主体的基本情况。“谁违法，谁负责”是确定违法主体的基本原则，其中的“谁”是指应当承担行政责任的主体，绝不是说具体从事违法行为的人就一定是承担行政责任的对象。

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