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简答题如何完善社会救济和发展乡村集体福利事业？
  • 社会救济制度，是指由政府出资专为那些生活困难的特殊群体提供基本生活救助和救济的制度，是我国社会政策中的重要组成部分。
    截至2003年底，在农村享受定期救济困难群众共1160.5万人。在开展农村居民最低生活保障的地区，有367.1万村民、176.8万户家庭得到了最低生活保障。其中：困难户114.5万人，五保户30.3万人，其他人员32万人。在未开展农村居民最低生活保障的地区，建立了农村特困户救助制度。共有793.4万人、456万户家庭得到了救助。其中：特困户192.7万户、五保户173.9万户、其他救济对象89.3万户。
    在我国，特别针对农村贫困群体的社会救济制度有：
    1）农村五保供养制度。
    “五保供养”是指在农村中那些无法定抚养义务人，或虽有法定抚养义务人但无抚养能力的；无劳动能力和无生活来源的村民由农村集体经济组织在吃、穿、住、医、葬方面给予生活照顾和物质帮助的一种制度性安排，属农村的集体福利事业。
    2）农村医疗救助制度。
    为减轻农村大病患者的医疗负担，有效解决农民因病致贫、因病返贫问题，我国探索并建立了农村大病医疗救助制度。救助资金是政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹集，对患大病的农村五保户和贫困农民家庭实行医疗救助。目前的目标群体仅是针对患大病的农村五保户和贫困农民家庭的医疗救助。
    3）社会互助与灾害救助制度。
    4）对贫困家庭适龄儿童减免学费等项的社会政策。

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