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简答题试述工程项目国民经济评价和财务评价的关系与区别。
  • 区别：
    （1）评估的角度不同。财务评价是站在企业的角度，评价项目的盈利能力及借款偿还能力；国民经济评价是站在国家整体角度，评价项目对国民经济所作的贡献。
    （2）效益与费用的构成及范围不同。财务评价采用直接收益与直接成本，可计量；国民经济评价采用直接或间接收益与成本。
    （3）采用的参数不同。财务评价采用现行市场价格、行业基准收益率、官方汇率；国民经济评价采用影子价格、社会折现率、影子汇率。
    （4）评估方法不同。财务评价采用盈亏分析法，国民经济评价采用费用效益分析法、综合分析法。
    （5）决策依据不同。财务评价为企业决策依据，国民经济评价为国家决策依据。
    关系：当财务评价与国民经济评价的结论相矛盾时，方案的取舍一般取决于国民经济评价的结果，但财务评价结论仍然是项目决策的重要依据。由于国民经济评价相对计算复杂，因此，只对属于或兼有社会公益性质的项目，才进行国民经济评价。

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