A、不包括地上建筑和定着物的国有建设用地使用权；

B、不包括建设用地使用权的城市房屋；

C、耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权；

D、空置3年以上的商品房；

E、以出让方式取得的土地使用权闲置满2年未开发的。