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简答题论述循环中国行政区划的二三级制的。
  • ①郡县的设置始于春秋时期，到战国时期相对完整的郡县制已初具雏形，为秦的郡县制奠定了基础。
    ②汉代为了对日益增多的郡加强管理开始设立监察区。最初监察区只是中央的派出机构，与郡并没有行政隶属关系；州设刺史或州牧，也不是常设官。西汉末年，这种状况才有所变化，州的地位上升。在地方普遍设立郡县两级制，由于汉初分封王国，在王国下又设有郡县，便形成三级制。东汉后期，州逐渐成为一级行政区划，便形成州、郡、县三级制。
    ③魏晋南北朝时期，总的来看主要是实行州郡县三级制，但因分裂割据，朝代更替频繁，地方行政制度和行政区划变化无常。东晋开始实行“土断”，将侨置州、郡、县并入土县。这种行政区划的趋势和混乱状况一直延续到了南北朝时期。
    ④隋文帝时改州、郡、县三级制为州、县两级制，废除了郡，但后来郡与州的名称不断替换。
    ⑤唐代在行政区划上一个重要的改动是设立道。唐代地方行政区划主要是州县制。为灭安史叛乱，唐在全国遍设方镇，任命一批管军、管民的节度使。战乱爆发初，全国已设置了44个方镇。等战乱平息后，这些战时区划就保留下来，节度使与道已融为一体，凡设置节度使、观察使的地方，皆称为“道”。道已成为州（府）之上的行政、军事区域，地方制度又从唐前期的虚三级变为实三级了。
    ⑥五代多实行州县二级制。
    ⑦北宋初年承唐代道制而设立路，实际上最初是一种财政收转区。后来路实际上成为了一级行政区划，宋代便出现路、州、县三级制。（宋代地方行政区仍实行州县制，其特色是州一级行政区相对更复杂）
    ⑧辽代实行道、府、县、三级制，但还保留部落、头下军州等制。
    ⑨元代推行行省制。元代行省下实行路、府、州、县四级制，但在实际运行中互有交叉，十分复杂。
    ⑩明代承元制，改行中书省为布政使司。清代上承元明之制，实行省、府、县三级制。民国前期一般实行省、道、县三级制。

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